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以“创造高品质生活、推动高质量发展”为主题，西安市举办了2024年一刻钟便民生活圈建设推进会暨典型案例观摩活动。据了解，目前，西安已创建了67个高品质一刻钟便民生活圈，基本形成了市、区、街道、社区“四级”联创机制，涌现出新一批典型案例和创新做法，通过先行试点和典型引领有效提升了全市一刻钟便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平，试点工作取得了明显成效。

“生活性服务业是城市经济的重要组成部分，是国民经济发展的‘稳定器’和‘助推器’，也是吸纳就业和带动大众创业最多的产业。中国经济的‘韧性’相当一部分正是由这些规模庞大、从事生活性服务业的小微、个体经济来支撑的。”长期以来从事城市商业发展研究和政策咨询的陕西中商联商业研究院院长侯治国在接受国际商报记者采访时表示，随着我国城市化进程的加速推进，发展“群众身边”的生活性服务业责无旁贷落到了社区场景。数据显示，城市居民40%的消费支出集中在社区周边一公里范围之内，这一比例仍在上升。

品牌下沉掘金社区经济

对于创建西安一刻钟便民生活圈试点城市，西安市商贸企业积极响应，目前已有3511文创园区、老菜场市井文化创意街区、长百新市生活广场、枫林绿洲社区被列入商务部一刻钟便民生活圈典型案例，今年西安市又征集产生了蓝岛广场、大唐西市、航拓路社区、新城区社区食堂等4个案例。“西安作为全国首批便民生活圈建设试点城市，十分注重企业的参与，把创建工作充分和城市更新、实体商业转型、商旅文融合发展、城市商业体系建设等结合起来，让市场主体发挥主力军作用。”侯治国说。记者注意到，今年召开的西安市便民生活圈建设推进会上，陕西中贸广场、四海唐人街、盒马鲜生（西安）、西安唐久便利、京东到家（西安）、菜鸟集团（西安）等10家代表企业、机构负责人集体发布了创建便民生活圈集体宣言，共同启动了西安美好生活创建仪式。

侯治国表示，在各种商业服务场景里，社区是与人衣食住行最接近，也是人停留时间最长的生活单元。作为城市商业体系的重要组成部分，社区商业凭借着与消费者的近距离优势，承担着“最近一公里”的市场供给任务。同时，社区商业服务业态涵盖面广，包括家政便民、零售购物、餐饮住宿、健康养老、休闲文化、体育健身、教育培训、中介服务等诸多领域。在欧美国家，社区消费已占社会消费总支出的60%以上，而在中国，目前整体水平仅为40%，还有很大的发展空间。“近年来，国内也涌现出了一大批由商业地产开发并统一招商运营的购物中心、商业中心、邻里中心、社区商业街等社区商业项目，不少房企、电商和零售餐饮企业都来抢占社区商业先机。”侯治国说。

事实正如侯治国所说，电商及新零售平台如美团、京东、阿里、盒马、58同城等本地生活平台大力发展即时零售、即时配送和到家业务。大型零售商业企业也纷纷开启社区业态，华润、华联、永辉、唐久、罗森、7-11、锅圈食品、百果园、钱大妈等大力布局社区商业网点。与此同时，具有区域性质的生鲜、餐饮、母婴、老字号、医药、教育、体育健康、休闲文化等品牌企业加紧下沉社区市场。新零售、社区团购、社区O2O、前置仓、智能柜、智慧社区等新兴服务模式和数字智能技术逐渐在社区得到普及应用，为社区服务和发展带来了新的增长点和机遇。

社区消费迈入万亿级市场

当前，商业业态正发生着激烈变革，连锁化、数字化、品质化、多样化驱动着传统社区商业服务加速转型，新业态、新模式正加速社区商业的快速迭代。随着居民消费需求的不断升级扩大，整个社区商业服务有着广阔的发展前景，在可以预见的将来，社区经济将重塑中国的商业模式和格局，成为拉动内需的新引擎。侯治国认为：“只有锚定社区这个城市居民生活和城市治理的‘基本单元’，激活社区这个‘神经末梢’，不断完善社区服务体系建设，才能搭建好社区这个资源共享、交融互通的生态圈，才能把服务群众的‘最后一公里’变成‘幸福一公里’‘黄金一公里’。”

具体到西安如何进一步打造便民生活圈，西安市商务局副局长麻晓勤表示，2024年，西安市将重点从深化任务目标、强化系统设计，改善消费条件、丰富消费业态，创新消费场景、满足多元消费体验，坚持政策引导、激发创建活力四方面发力，加快推进创建工作进度，努力实现已建成居住社区便民生活圈全覆盖目标，全面提升居民生活的舒适感、获得感和幸福感。

在侯治国看来，推动社区商业服务高质量发展和便民生活圈建设，关键还是要推动品牌下沉社区，鼓励社会力量积极投身“社区经济”蓝海。要坚持市场领跑，加大经验交流推广，推动形成一批典型企业、领跑品牌创建案例和样板工程。在政策方面要考虑到社区服务微利及就业承载的功能属性，实现生活性服务业在物业、水、电、气、暖收费和居民使用同价，切实降低经营成本。同时，各地在发展社区经济时，要多维并举创新发展模式，将社区商业、社区服务和夜间经济、银发经济、特色消费、社区微旅游统筹考虑，尽可能释放“黄金一公里”的内在潜力。